Ley 1305

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TITULO PRIMERO PROCESO Y MATERIA PROCESAL ADMINISTRATIVA ArtÃculo 1. Tribunal y partes del proceso. El Tribunal Superior de Justicia de la Provincia conoce y resuelve, por medio de sus Salas, en instancia Ãºnica, las acciones procesales administrativas que deducen: a) Los administrados: personas fÃsicas o jurÃdicas o privadas, por violaciÃ³n de sus derechos subjetivos pÃºblicos. b) La AdministraciÃ³n PÃºblica: la Provincia, los municipios, las entidades descentralizadas estatales, no estatales, mixtas y privadas que ejerzan funciÃ³n administrativa por autorizaciÃ³n o delegaciÃ³n estatal, en los tÃ©rminos de los ArtÃculos 1Âº y 26 de la Ley de Procedimiento Administrativo, en defensa de sus prerrogativas o competencias administrativas y por lesividad de sus actos administrativos irrevocables. (Texto con las modificaciones introducidas por la ley 2240, art.1) ArtÃculo 2. Materia incluida. a) Los administrados pueden deducir acciÃ³n procesal administrativa para impugnar: 1) Los actos administrativos que violan derechos subjetivos pÃºblicos regidos por ley, decreto, reglamento, resoluciÃ³n, contrato, acto o cualquier otra disposiciÃ³n de carÃ¡cter administrativo, siempre que la impugnaciÃ³n se funde en razones de ilegitimidad. El concepto de ilegitimidad comprende los vicios en la competencia, objeto, voluntad y forma del acto, la desviaciÃ³n y el abuso o exceso de poder, la arbitrariedad y la violaciÃ³n de los principios generales del Derecho. 2) Los actos separables de los contratos administrativos. 3) Los actos que resuelvan sobre todo tipo de reclamo por retribuciones, jubilaciones o pensiones de agentes estatales, con excepciÃ³n de aquellas relaciones que sobre talos aspectos se regulan por el Derecho del Trabajo. 4) Los actos que resuelvan sobre todo tipo de reclamos por daÃ±os ocasionados por agentes, cosas o hechos de la AdministraciÃ³n PÃºblica que se produzcan por incumplimiento o en relaciÃ³n a una vinculaciÃ³n especial de derecho pÃºblico, contractual o reglamentaria. 5) Las instrucciones generales y actos que dispongan la intervenciÃ³n de entidades descentralizadas no estatales o mixtas a que se refiere el segundo pÃ¡rrafo del art. 30Â° de la Ley de Procedimiento Administrativo b) La AdministraciÃ³n PÃºblica puede deducir acciÃ³n procesal administrativa para obtener: 1 ) La ejecuciÃ³n de actos administrativos cuando la ley o la naturaleza del acto requieran la intervenciÃ³n judicial. 2) Las medidas judiciales que fueran necesarias para el ejercicio de sus prerrogativas y competencias administrativas. ArtÃculo 3. Materia excluida. No se rigen por esta ley los procesos: a) En que se impugna un acto administrativo, cuando la impugnaciÃ³n se funda en razones de mera oportunidad o conveniencia. b) Ejecutivos, de apremio. desalojo, interdictos y acciones posesorias. c) De expropiaciÃ³n. d) Que deben resolverse aplicando exclusivamente normas del Derecho Privado o del Trabajo. e) Por conflictos provenientes de convenios laborales. f) En que se pretende la reparaciÃ³n de daÃ±os ocasionados por personas privadas a la AdministraciÃ³n PÃºblica. ArtÃculo 4. Conflictos de competencia. Los conflictos de competencia entre un Tribunal Ordinario de la Provincia y el Tribunal Superior de Justicia, como Ã³rgano jurisdiccional en lo procesal administrativo, son resueltos por Ã©ste en instancia Ãºnica, de oficio o a peticiÃ³n de parte, previo dictamen del Fiscal. ArtÃculo 5. Improrrogabilidad de la competencia. La competencia procesal administrativa es improrrogable, pero el Tribunal puede comisionar a otros Tribunales la realizaciÃ³n de diligencias en las causas sometidas a su decisiÃ³n. TITULO SEGUNDO ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA CAPITULO I: ADMINISTRADO ACCIONANTE. PRESUPUESTOS ArtÃculo 6. Acto impugnable Para la promociÃ³n por parte de los administrados de las acciones reguladas en este CÃ³digo, es necesaria resoluciÃ³n expresa o tÃ¡cita que agote la vÃa administrativa, conforme a los articulas 171Â° inc. a), 188Â°, 189Â° y 190Â° de la Ley de Procedimiento Administrativo. ArtÃculo 7. Pago previo Para interponer acciÃ³n procesal administrativa contra las decisiones que imponen obligaciones de dar sumas de dinero, es necesario el pago previo de las obligaciones tributarias vencidas. ExceptÃºase las multas, recargos. intereses y otros accesorios. Si el plazo para el cumplimiento de la obligaciÃ³n tributaria vence durante la sustanciaciÃ³n del juicio, el interesado deberÃ¡ acreditar haber cumplido la obligaciÃ³n dentro de los diez (10) dias del vencimiento. Si no lo hace se lo tendrÃ¡ por desistido de la acciÃ³n. ArtÃculo 8. ReclamaciÃ³n y acciÃ³n Las acciones procesales promovidas por los administrados deben limitarse a las cuestiones que fueron debatidas previamente en las reclamaciones o recursos administrativos. ArtÃculo 9. SituaciÃ³n jurÃdica subjetiva Los administrados deben ser titulares de derechos subjetivos pÃºblicos. conforme al articulo 114Â° de la Ley de Procedimiento Administrativo, para interponer accion procesal administrativa. ArtÃculo 10. Plazo Cuando la vÃa administrativa se agota por resoluciÃ³n expresa. la acciÃ³n debe promoverse dentro del plazo de treinta (30) dias. el que comenzarÃ¡ a regir desde el dÃa siguiente al de la notificaciÃ³n de la decisiÃ³n. Vencido dicho plazo. el acto podrÃ¡ impugnarse antes de la prescripciÃ³n mediante reclamaciÃ³n adscripciÃ³n. de conformidad con el as 171Â° inc. a) de la Ley de Procedimiento Administrativo. Cuando la vÃa administrativa se agota por resoluciÃ³n tÃ¡cita, la acciÃ³n puede interponerse en cualquier momento antes de la prescripciÃ³n, de conformidad con el art. 171Â° inc. a) de la Ley de Procedimiento Administrativo. ArtÃculo 11. Entes descentralizados no estatales y mixtos Las acciones procesales administrativas que promueven los entes descentralizados no estatales o mixtos, conforme al art. 2 inc. a) apartado 5, deben cumplir con los presupuestos mencionados en este CapÃtulo. CAPITULO II. ADMINISTRACION PUBLICA ACCIONANTE: PRESUPUESTOS ArtÃculo 12. Plazo Son imprescriptibles las acciones que la AdministraciÃ³n PÃºblica interponga en defensa de sus prerrogativas o competencias administrativas. La acciÃ³n para la anulaciÃ³n de actos irrevocables administrativamente puede interponerse en cualquier momento antes de la prescripciÃ³n. ArtÃculo 13. DeclaraciÃ³n de lesividad Cuando la AdministraciÃ³n PÃºblica acciona pretendiendo la anulaciÃ³n de los actos administrativos irrevocables debe declarar su carÃ¡cter lesivo a los intereses pÃºblicos por razonesde ilegitimidad mediante acto administrativo fundado y previo a la acciÃ³n, emanado del Poder Ejecutivo o la autoridad superior de la Legislatura, Tribunal Superior de Justicia o Municipalidad, segÃºn el caso. ArtÃculo 14. AcreditaciÃ³n de competencia Cuando la AdministraciÃ³n PÃºblica acciona en defensa de sus prerrogativas o competencias administrativas, debe: a) Acreditar la titularidad de la competencia o prerrogativa cuyo ejercicio se invoca. b) Referir la fuente normativa, constitucional, legal o reglamentaria. de la que emanan sus atribuciones. c) Expresar la medidas judiciales necesarias para la ejecuciÃ³n de sus actos y/o ejercicio de su competencia. CAPITULO III. EJERCICIO ArtÃculo 15. Capacidad procesal Tienen capacidad para ser parte en el proceso administrativo, ademÃ¡s de las personas que la ostentan con arreglo a la ley civil y al ordenamiento jurÃdico administrativo, los menores mayores de dieciocho (18) aÃ±os, en los tÃ©rminos del art. 116Â° de la Ley de Procedimiento Administrativo. ArtÃculo 16. Acumulacion de acciones Cuando se promueven varias acciones motivadas por una misma decisiÃ³n administrativa o por varias cuando son reproducciÃ³n, confirmaciÃ³n o ejecuciÃ³n de otra o existe entre el as cualquier otra conexiÃ³n, el Tribunal puede. de oficio o a peticiÃ³n de parte. resolver la acumulaciÃ³n de aquellas. Esta medida puede disponerse hasta el llamamiento de autos para sentencia. ArtÃculo 17. SeparaciÃ³n de acciones Si la acumulaciÃ³n de acciones no es pertinente. el Tribunal emplazarÃ¡ a la parte. por quince (15) dias para que las interponga por separado, bajo apercibimiento de tenerla por desistida de la que seÃ±ale. ArtÃculo 18. AmpliaciÃ³n de demanda Si antes de llamarse los autos para sentencia se dicta una nueva decisiÃ³n administrativa conexa con la impugnada, el demandante podrÃ¡ solicitar, sin necesidad de agotar las instancias administrativas, la ampliaciÃ³n de la demanda respecto de aquÃ©l a. Pedida la ampliaciÃ³n, se suspenderÃ¡ el trÃ¡mite del proceso hasta que se remita el expediente administrativo relacionado con la nueva decisiÃ³n. Remitido el expediente o vencido el plazo para su remisiÃ³n conforme al art. 38Â°, continuarÃ¡ el trÃ¡mite procesal segÃºn su estado. ArtÃculo 19. Pretensiones El demandante puede pretender: a) La anulaciÃ³n total o parcial de la disposiciÃ³n administrativa impugnada. b) E: restablecimiento o reconocimiento del derecho vulnerado. desconocido o incumplido. c) El resarcimiento de los perjuicios sufridos. d) La anulaciÃ³n de los actos estables o irrevocables administrativamente. e) La ejecuciÃ³n judicial de sus actos y las demÃ¡s medidas judiciales que son necesarias para el ejercicio de sus prerrogativas y competencias administrativas. ArtÃculo 20. Normas supletorias En materia de intervenciÃ³n de terceros, litis consortes, tercerÃas de mejor derecho, citaciÃ³n de evicciÃ³n, acciÃ³n subrogatoria, plazos y notificaciones, salvo disposiciÃ³n en contrario de este cuerpo legal, se aplican las disposiciones del CÃ³digo de Procedimientos en lo Civil y Comercial. CAPITULO IV. SUSPENSION DE LA EJECUCION ArtÃculo 21. Oportunidad y trÃ¡mite Sin perjuicio de las medidas cautelaros, las partes, previa, simultÃ¡nea o posteriormente a la interposiciÃ³n de la acciÃ³n, pueden solicitar al Tribunal la suspensiÃ³n de la ejecuciÃ³n de las disposiciones administrativas involucradas en el a. El Tribunal debe resolver la solicitud en el plazo de cinco (5) dias. previo traslado por cinco (5) dias a la demandada. Este incidente se sustancia por cuerda separada, sin interrumpir ni suspender el proceso en los principales. ArtÃculo 22. Casos incluÃdos Procede la suspensiÃ³n cuando "prima facie" la disposiciÃ³n es nula o puede producir un daÃ±o grave si aparece como anulable. ArtÃculo 23. Casos excluÃdos No es procedente la suspensiÃ³n de la ejecuciÃ³n de: a) Decisiones administrativas que ordenan la clausura o demoliciÃ³n de locales, construcciones o instalaciones o la destrucciÃ³n de casas. por razones de seguridad. moralidad o higiene pÃºblica, siempre que aquel as se funden en dictÃ¡menes tÃ©cnicos y jurÃdicos de Ã³rganos competentes y que no se trate de un acto nulo. b) CesantÃas o exoneraciones de agentes pÃºblicas. ArtÃculo 24. CauciÃ³n Al resolver la suspensiÃ³n, el Tribunal puede disponer, que el peticionante rinda cauciÃ³n y, en su caso, modo y monto. ArtÃculo 25. RevocaciÃ³n de la suspensiÃ³n La incidentada, en cualquier estado de la causa, puede solicitar se deje sin efecto la suspensiÃ³n. cuando Ã©sta produce grave daÃ±o al interÃ©s pÃºblico o Ã©ste impone su urgente cumplimiento. Si el Tribunal estima procedente la peticiÃ³n revocarÃ¡ la suspensiÃ³n, declarando a cargo del peticionante la responsabilidad por los perjuicios que ocasione la ejecuciÃ³n, para el supuesto de prosperar la demanda, los que deberÃ¡n establecerse y valuarse en el mismo incidente. ArtÃculo 26. Caducidad de la suspensiÃ³n La suspensiÃ³n dispuesta antes de la interposiciÃ³n de la acciÃ³n caducarÃ¡ automÃ¡ticamente y de pleno derecho, si Ã©sta no se deduce en plazo. CAPITULO V. MEDIDAS CAUTELARES Y PRELIMINARES ArtÃculo 27. Oportunidad Las partes pueden solicitar al Tribunal, en cualquier estado de juicio y aÃºn antes de que se declare expedita la vÃa judicial, las medidas cautelaros y preliminares idÃ³neas para asegurar la conservaciÃ³n de los bienes motivo de la causa, producir anticipadamente la prueba o garantizar la ejecuciÃ³n de la sentencia. ArtÃculo 28. PeticiÃ³n de la AdministraciÃ³n PÃºblica La decisiÃ³n administrativa que origina la acciÃ³n es suficiente para decretar las medidas a que se refiere el artÃculo anterior, cuando las solicita la AdministraciÃ³n PÃºblica. ArtÃculo 29. PeticiÃ³n de los administrados En los demÃ¡s casos debe cumplirse con los presupuestos del art. 195 del CÃ³digo de Procedimientos en lo Civil y Comercial. ArtÃculo 30. TrÃ¡mite La sustanciaciÃ³n, resoluciÃ³n y cumplimiento de las medidas cautelares y preliminares se debe efectuar conforme a lo dispuesto en el CÃ³digo de Procedimientos en lo Civil y Comercial. La providencia que admite o rechaza la medida es impugnable mediante recurso de reposiciÃ³n. CAPITULO VI. CADUCIDAD DE INSTANCIA ArtÃculo 31. Plazo general CaducarÃ¡ la instancia si no se insta su curso dentro de los seis (6) meses contados desde la Ãºltima peticiÃ³n de las partes, o resoluciÃ³n o actuaciÃ³n del Tribunal que tenga por efecto impulsar el procedimiento. ArtÃculo 32. Plazo abreviado El plazo de caducidad es de tres (3) meses durante la tramitaciÃ³n de los recursos contra la sentencia. CAPITULO VII. OTROS MODOS DE TERMINACION DEL PROCESO ArtÃculo 33. Allanamiento, desistimiento, conciliaciÃ³n y transacciÃ³n Rigen en estos juicios las disposiciones que sobre al anamiento. desistimiento, conciliaciÃ³n y transacciÃ³n contiene el CÃ³digo de Procedimientos en lo Civil y Comercial. Los representantes de la AdministraciÃ³n PÃºblica deben, en estos casos, estar autorizados expresa. concreta y especÃficamente por la autoridad superior de la entidad que representan, agregÃ¡ndose a los autos testimonios de la decisiÃ³n respectiva. ArtÃculo 34. Reconocimiento de la pretensiÃ³n Si interpuesta la accion procesal la demandada reconoce dentro de su Ã¡mbito las pretensiones del accionante, este deberÃ¡ poner tal circunstancia en conocimiento del Tribunal si aquÃ©l a no lo hace. El Tribunal, previa constataciÃ³n del reconocimiento, debe dictar resoluciÃ³n declarando terminada la causa y ordenando su archivo. TITULO TERCERO DEMANDA, ADMISION Y OPCION ArtÃculo 35. Requisitos de la demanda La demanda debe deducirse por escrito y contener: a) El nombre completo, menciÃ³n de los datos de un documento oficial de identificaciÃ³n, domicilios real y legal, edad, nacionalidad, estado civil y profesiÃ³n de la parte actora. b) El nombre y domicilio de la demandada, si son conocidos. De lo contrario. las diligencias realizadas para conocerlos. los datos que pueden servir para individualizarlos y el Ãºltimo domicilio conocido. c) La individualizaciÃ³n y contenido de la actividad impugnada, indicando la lesiÃ³n del derecho subjetivo cuando el accionante es el administrado. d) La individualizaciÃ³n y contenido de la actividad impugnada o pretendida en los tÃ©rminos del art. 19Â° inc. e) y la acreditaciÃ³n de los presupuestos de los arts. 13Â° y 14Â° segÃºn el caso, cuando el accionante es la AdministraciÃ³n PÃºblica. (Texto con las modificaciones introducidas por la ley 1321) e) Los hechos en que se funda. explicados con claridad y precisiÃ³n f) El derecho expuesto sucintamente. g) La justificaciÃ³n de la competencia del Tribunal. h) Las peticiones y pretensiones en tÃ©rminos claros, precisos y positivos. ArtÃculo 36. DocumentaciÃ³n adjunta Deben acompaÃ±arse con el escrito de demanda: a) El instrumento que acredita la representaciÃ³n invocada. b) El BoletÃn Oficial. si estÃ¡ publicada la resoluciÃ³n impugnada. testimonio de la misma o certificado expedido por autoridad competente. En el supuesto de no haberse podido obtener ninguna de esas constancias, debe precisarse la razÃ³n de ello y el expediente donde se hallan. c) Cuando se acciona mediando denegaciÃ³n tÃ¡cita, debe individualizarse el expediente respectivo. d) Copias para traslado. Si la demandante es la AdministraciÃ³n PÃºblica, ademas, y en su caso, deberÃ¡ acompaÃ±ar la declaraciÃ³n de lesividad los expedientes directamente relacionados con la acciÃ³n y los antecedentes que acreditan su prerrogativa o competencia administrativa en los tÃ©rminos de los arts. 13Â° y 14Â°. ArtÃculo 36. DocumentaciÃ³n adjunta Deben acompaÃ±arse con el escrito de demanda: a) El instrumento que acredita la representaciÃ³n invocada. b) El BoletÃn Oficial. si estÃ¡ publicada la resoluciÃ³n impugnada. testimonio de la misma o certificado expedido por autoridad competente. En el supuesto de no haberse podido obtener ninguna de esas constancias, debe precisarse la razÃ³n de ello y el expediente donde se hallan. c) Cuando se acciona mediando denegaciÃ³n tÃ¡cita, debe individualizarse el expediente respectivo. d) Copias para traslado. Si la demandante es la AdministraciÃ³n PÃºblica, ademas, y en su caso, deberÃ¡ acompaÃ±ar la declaraciÃ³n de lesividad los expedientes directamente relacionados con la acciÃ³n y los antecedentes que acreditan su prerrogativa o competencia administrativa en los tÃ©rminos de los arts. 13Â° y 14Â°. ArtÃculo 37. SubsanaciÃ³n de defectos El Tribunal debe verificar si la demanda reÃºne los requisitos de los articulas anteriores. Si no los reÃºne, ordenarÃ¡ que se cumplan, subsanÃ¡ndose los defectos u omisiones en el plazo que seÃ±ale, el que no puede exceder de cinco (5) dias. Si en el plazo previsto no se subsanan, la presentaciÃ³n deberÃ¡ desestimarse sin mÃ¡s sustanciaciÃ³n, declarÃ¡ndose caduca la acciÃ³n promovida. ArtÃculo 38. RemisiÃ³n y requerimiento del expediente Cuando acciona la AdministraciÃ³n PÃºblica, debe acompaÃ±ar el expediente administrativo como documentaciÃ³n adjunta, en los tÃ©rminos del art. 36Â° in fine. Cuando acciona un administrado, presentada la demanda en forma subsanadas las deficiencias conforme al articulo precedente, el Tribunal debe requerir los expedientes administrativos directamente relacionados con la acciÃ³n. Estosdeben ser remitidos dentro de los diez (10) dias, bajo apercibimiento de tener a la demandada por conforme con los hechos que resultan de la exposiciÃ³n del actor a los efectos de la admisiÃ³n del proceso. sin perjuicio de acordar lo demÃ¡s que procede para exigir a quien corresponde la responsabilidad a que da lugar la desobediencia. ArtÃculo 39. AdmisiÃ³n del proceso Recibidos los expedientes administrativos, o vencido el plazo a que se refiere el articulo anterior. el Tribunal, dentro de los diez (10) dias, debe pronunciarse sobre la admisiÃ³n del proceso ArtÃculo 40. Inadmision del proceso Se declara inadmisible el proceso por: a) Incompetencia del Tribunal. b) No ser susceptible de impugnaciÃ³n o ejecuciÃ³n la decisiÃ³n objeto del proceso, conforme a las reglas de este CÃ³digo. c) Haber caducado el plazo de interposiciÃ³n. ArtÃculo 41. Recursos y revisiÃ³n Sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo siguiente contra la resoluciÃ³n que hace lunar a la admisiÃ³n del proceso, no hay recurso alguno, y el a es irrevisible -tanto de oficio como a peticiÃ³n de parte- en el curso de la instancia y en la sentencia. La resoluciÃ³n que rechaza la admisiÃ³n del proceso es recurrible por reposiciÃ³n conforme al art. 66Â°. ArtÃculo 42. Incompetencia El Tribunal puede declarar su incompetencia por razÃ³n de la materia: a) De oficio: sÃ³lo en oportunidad de pronunciarse sobre la adrnision del proceso, en el plazo a que alude el art. 39Â°. b) A pedido del demandado: Ãºnicamente si Ã©ste la plantea como excepciÃ³n de pronunciamiento previo. Pasadas las oportunidades a que se refieren los incisos precedentes. Ia competencia del Tribunal queda radicada en forma definitiva. Declarada la incompetencia, se remitirÃ¡ el expediente al Tribunal considerado competente. si pertenece a la jurisdicciÃ³n provincial. En caso contrario, se archiva. ArtÃculo 43. OpciÃ³n procesal Admitido el proceso, el demandante debe optar por alguna de las vÃas procesales previstas en los TÃtulos cuarto y quinto de este CÃ³digo. La opcion por el procedimiento ordinario hace decaer automÃ¡ticamente, y de pleno derecho. Ia posibilidad de ejercitar el derecho por la vÃa procesal sumaria y a la inversa. ArtÃculo 44. Procedimiento ordinario Si opta por el procedimiento ordinario, en el escrito de opciÃ³n el actor deberÃ¡: a) Ofrecer toda la prueba. b) AcompaÃ±ar la prueba documental que estÃ¡ en su poder; en caso contrario. Ia debe individualizar indicando su contenido, persona en cuyo poder se encuentra. lugar, archivo u oficina pÃºblica donde se hal a. c) Proponer los puntos de las informaciones y pericias. Los pliegosde posiciones e interrogatorios para testigos deberÃ¡ acompaÃ±arse en las oportunidades a que se refieren los arts. 410 y 429 del CÃ³digo de Procedimientos en lo Civil y Comercial. Art. 45: Procedimiento sumario. Si opta por el procedimiento sumario, de pleno derecho la prueba se limitarÃ¡ a la documental o instrumental contenida e incorporada en las actuaciones administrativas. Si no se envia el expediente en el plazo previsto por el art. 38Â°, el Presidente del Tribunal librarÃ¡ oficio a la autoridad a quien debe notificarse la demanda, segÃºn el art. 47Â° reiterando el pedido de remisiÃ³n en un plazo de diez (10) dias. bajo apercibimiento de aplicar una multa equivalente a la vigÃ©sima parte de su sueldo mensual por dÃa de atraso, salvo caso de fuerza mayor que aprecie el Tribunal. El importe de la multa se hace efectivo a la parte actora y se persigue en incidente separado, en el mismo juicio y por el procedimiento establecido para el apremio. Todo el o, sin perjuicio de las sanciones civiles, penales y administrativas que corresponde aplicar. Para el supuesto de pÃ©rdida o extravio del expediente, el Tribunal fija a la AdministraciÃ³n PÃºblica un plazo no mayor de (30) dias para su reconstrucciÃ³n y remisiÃ³n. TITULO CUARTO PROCEDIMIENTO ORDINARIO CAPITULO I. TRASLADO Y CONTESTACION ArtÃculo 46. Traslado de la demanda Ejercida la opciÃ³n por el procedimiento ordinario, se corre traslado de la demanda y del escrito de opciÃ³n, con citaciÃ³n y emplazamiento de quince (15) dias a la demandada, para que comparezca y responda. Si son dos o mÃ¡s los demandados, el plazo serÃ¡ comÃºn. Si procede la suspensiÃ³n o ampliaciÃ³n respecto de uno. se suspenderÃ¡ o ampliarÃ¡ respecto de todos. ArtÃculo 47. NotificaciÃ³n La demanda se notifica al: a) Poder Ejecutivo, cuando se accione contra la Provincia. Si el acto impugnado emana de Ã³rgano legislativo, judicial o Tribunal de Cuentas, se notificarÃ¡ tambiÃ©n al Presidente del Organo de que se trate. b) Presidente del Directorio o representante legal cuando se accione contra un ente descentralizado. c) Intendente cuando se accione contra una Municipalidad. d) Beneficiario del acto impugnado cuando se accione por lesividad. e) Afectado cuando se pretende la ejecuciÃ³n judicial de actos o dictado de medidas judiciales para el ejercicio de prerrogativas y competencias administrativas. Las notificaciones previstas en el presente articulo se hacen sin perjuicio de las que necesariamente deben efectuarse al Fiscal de Estado, conforme al art. 136 de la ConstituciÃ³n Provincial. ArtÃculo 48.ContestaciÃ³n La contestaciÃ³n de la demanda debe formularse por escrito y contener, en lo pertinente, los requisitos establecidos para aquÃ©lla. En esta oportunidad, la demandada debe ofrecer toda la prueba, cumpliendo con los requisitosdel art. 44Â° y reconocer o negar en forma categÃ³rica cada uno de los hechos expuestos en el escrito de demanda, la autenticidad de los documentos que se le atribuyen y la recepciÃ³n de las cartas y telegramas a el a dirigidos. cuyas copias se le entregaron con el traslado. El silencio, la contestaciÃ³n ambigua o evasiva o la negativa meramente general pueden estimarse como reconocimiento de la verdad de los hechos pertinentes, de la autenticidad de los documentos y de su recepciÃ³n. ArtÃculo 49. ReconvenciÃ³n No se admite la reconvenciÃ³n, sin perjuicio de disponerse la acumulaciÃ³n de acciones conforme al art. 16Â°. ArtÃculo 50. Traslado contestaciÃ³n. Nuevas pruebas De la contestaciÃ³n de la demanda se corre traslado a la actora por cinco (5) dias. Dentro de tal plazo, el actor puede ofrecer nuevas pruebas al solo efecto de desvirtuar los hechos y pruebas invocados por la contraria, y debe expedirse conforme lo dispone el art. 48Â° respecto a documentos que se le atribuyen y recepciÃ³n de cartas y telegramas. CAPITULO II. EXCEPCIONES PREVIAS ArtÃculo 51. Oportunidad y tipos Dentro del plazo para contestar la demanda, el demandado puede oponer las siguientes excepciones de pronunciamiento previo: a) Prescripcion. b) Incompetencia. c) Cosa Juzgada. d) Falta de personeria en los litigantes o en quienes los representan, por carecer de capacidad para estar en juicio o de representaciÃ³n suficiente. e) Litispendencia. f) TransacciÃ³n. g) Renuncia del derecho. h) Defecto legal en el modo de proponer la demanda. En el escrito en que se oponen excepciones, se debe of recortada la prueba correspondiente. La interposiciÃ³n de excepciones previas suspende el plazo para la contestaciÃ³n de la demanda. ArtÃculo 52.TrÃ¡mite de las excepciones Del escrito en que se interponen excepciones, se corre traslado al actor por cinco (5) dÃas. Evacuado el traslado o vencido el plazo para hacerlo, y no ofreciÃ©ndose prueba, el Tribunal. previa vista por cinco (5) dias al Fiscal, llamarÃ¡ autos para resolver, debiendo pronunciarse en el plazo de diez (10) dias. Si se ofrece prueba, el Tribunal fijara audiencia para producirla dentro de un plazo no mayorde veinte (20) dias. Producida la prueba, se procede conforme a lo dispuesto en el pÃ¡rrafo anterior. ArtÃculo 53. ResoluciÃ³n de las excepciones Desestimadas las excepciones, se ordena regir el plazo para contestar la demanda. Si se admite las excepciones mencionadas en los incisos d) y h) del art. 51Â°, el Tribunal fijara el plazo dentro del cual deben subsanarse los defectos, bajo apercibimiento de caducidad de la acciÃ³n promovida. Subsanados los defectos, se ordena regir el plazo para contestar la demanda. Si se admite las excepciones mencionadas en los incisos a), c). e), f) y 9) del art. 51Â° se ordenarÃ¡ el archivo de las actuaciones. Si se admite la excepciÃ³n mencionada en el inciso b) del art. 51Â°, se procederÃ¡ conforme al Ãºltimo pÃ¡rrafo del articulo 42Â°. CAPITULO II. EXCEPCIONES PREVIAS ArtÃculo 51. Oportunidad y tipos Dentro del plazo para contestar la demanda, el demandado puede oponer las siguientes excepciones de pronunciamiento previo: a) Prescripcion. b) Incompetencia. c) Cosa Juzgada. d) Falta de personeria en los litigantes o en quienes los representan, por carecer de capacidad para estar en juicio o de representaciÃ³n suficiente. e) Litispendencia. f) TransacciÃ³n. g) Renuncia del derecho. h) Defecto legal en el modo de proponer la demanda. En el escrito en que se oponen excepciones, se debe of recortada la prueba correspondiente. La interposiciÃ³n de excepciones previas suspende el plazo para la contestaciÃ³n de la demanda. ArtÃculo 52.TrÃ¡mite de las excepciones Del escrito en que se interponen excepciones, se corre traslado al actor por cinco (5) dÃas. Evacuado el traslado o vencido el plazo para hacerlo, y no ofreciÃ©ndose prueba, el Tribunal. previa vista por cinco (5) dias al Fiscal, llamarÃ¡ autos para resolver, debiendo pronunciarse en el plazo de diez (10) dias. Si se ofrece prueba, el Tribunal fijara audiencia para producirla dentro de un plazo no mayorde veinte (20) dias. Producida la prueba, se procede conforme a lo dispuesto en el pÃ¡rrafo anterior. ArtÃculo 53. ResoluciÃ³n de las excepciones Desestimadas las excepciones, se ordena regir el plazo para contestar la demanda. Si se admite las excepciones mencionadas en los incisos d) y h) del art. 51Â°, el Tribunal fijara el plazo dentro del cual deben subsanarse los defectos, bajo apercibimiento de caducidad de la acciÃ³n promovida. Subsanados los defectos, se ordena regir el plazo para contestar la demanda. Si se admite las excepciones mencionadas en los incisos a), c). e), f) y 9) del art. 51Â° se ordenarÃ¡ el archivo de las actuaciones. Si se admite la excepciÃ³n mencionada en el inciso b) del art. 51Â°, se procederÃ¡ conforme al Ãºltimo pÃ¡rrafo del articulo 42Â°. CAPITULO IV. PROCEDIMIENTO ACELERADO ArtÃculo 58. Casos y efectos El Tribunal, a pedido de parte, puede, mediante resoluciÃ³n fundada, disponer la abreviaciÃ³n de los plazos procesales establecidos en este CÃ³digo, excluyendo en lo posible las convocatorias a audiencia. cuando: a) Existen "prima facie" irregularidades en la actividad administrativa impugnada y la posibilidad de daÃ±os graves si se procede a su ejecuciÃ³n. b) La ejecuciÃ³n del acto o el ejercicio de las prerrogativas y competencias administrativas urgen por razones de interÃ©s pÃºblico. ArtÃculo 59. Medidas urgentes El Tribunal tambiÃ©n puede disponer la sustanciaciÃ³n urgente de medidas anticipadas para la comprobaciÃ³n de los hechos invocados en el litigio y dictar sentencia en breve tiempo. CAPITULO V. ALEGATO ArtÃculo 60. Puro derecho Si no hay hechos controvertidos y el Tribunal no considera necesario disponer medidas de prueba, ordenarÃ¡ correr un nuevo traslado a las partes por el plazo comÃºn de diez (10) dias, para argumentar en derecho y a su vencimiento, previa vista por igual plazo al Fiscal, llamarÃ¡ autos para sentencia. ArtÃculo 62. Alegato Sustanciada la prueba o vencido el plazo de prueba, los autos se ponen en la oficina para alegar, disponiendo cada parte de diez (10) dias para retirarlos y presentar el correspondiente alegato. Presentados los alegatos o vencido el plazo para hacerlo. previa vista por diez (10) dias al Fiscal, se llama autos para sentencia. CAPITULO VI. SENTENCIA ArtÃculo 62. Plazo La sentencia debe ser pronunciada en el plazo de sesenta (60) dias a contar desde la fecha en la cual el proceso quedÃ³ en estado. (texto con las modificaciones introducidas por la ley 2240) ArtÃculo 63. Requisitos La sentencia debe contener: a) DesignaciÃ³n de los litigantes. b) RelaciÃ³n sucinta de las cuestiones planteadas. c) Consideracion de las cuestiones, bajo sus aspectos de hecho y de derecho. merituando la prueba y estableciendo concretamente cuÃ¡l o cuÃ¡les de los hechos conducentes controvertidos se juzgan probados. d) DecisiÃ³n expresa y precisa sobre cada una de las acciones y defensas deducidas en el proceso. e) ResoluciÃ³n sobre costas. ArtÃculo 64. Efectos Cuando la sentencia acoge la acciÃ³n debe en su caso: a) Anular total o parcialmente el acto impugnado. b) Reconocer el derecho subjetivo y adoptar las medidas necesarias para su restablecimiento, cumplimiento o ejercicio. c) Resolver sobre el resarcimiento de los perjuicios reclamados. d) Ordenar la ejecuciÃ³n de actos administrativos y disponer las medidas necesarias para el ejercicio de las prerrogativas y competencias administrativas ArtÃculo 65. InterpretaciÃ³n obligatoria La interpretaciÃ³n de normas dada por el Tribunal es obligatoria para la Provincia, las Municipalidades, entes descentralizados y el Tribunal de Cuentas. CAPITULO VII. RECURSOS CONTRA LAS RESOLUCIONES JUDICIALES ArtÃculo 66. Recurso de reposiciÃ³n Procede el recurso de reposiciÃ³n respecto de las providencias simples y sentencias interlocutorias, a fin de que se las deje sin efecto o se las modifique por contrario imperio. Su trÃ¡mite se rige por las normas del CÃ³digo de Procedimientos en lo Civil y Comercial. ArtÃculo 67. Recurso de nulidad El recurso de nulidad procede: a) Cuando la sentencia resuelve cosas que son antiÃ©ticas, dispone en la parte resolutiva lo contrario de lo que en los considerandos expresa o en Ã©stos incurre en contradicciÃ³n. b) Cuando los representantes de la AdministraciÃ³n PÃºblica han procedido a hacer reconocimientos o transacciones sin la autorizaciÃ³n respectiva. c) Cuando en el procedimiento se han omitido trÃ¡mites sustanciales que inciden sobre los resultados del fallo, pero que no han sido consentidos por las partes. d) Cuando la sentencia presenta defectos esenciales de forma, o no decide sobre cuestiones expresamente planteadas en la relaciÃ³n procesal. El plazo para deducir el recurso es de cinco (5) dias desde la notificaciÃ³n de la sentencia. Del recurso se corre traslado a la contraria por cinco (5) dias; evacuado el traslado o vencido el plazo para hacerlo si no se ha ofrecido prueba, el Tribunal dictarÃ¡ resoluciÃ³n dentro de los cinco (5) dias previa vista por igual plazo al Fiscal. Si se ha of recido prueba que el Tribunal considera pertinente fijarÃ¡ audiencia de sustanciaciÃ³n dentro de un plazo no mayor de diez (10) dias, la que puede postergarse una sola vez en caso de imposibilidad material de producir la prueba en la audiencia seÃ±alada; encontrÃ¡ndose el expediente en estado, se procede conforme a lo dispuesto en la parte final del pÃ¡rrafo anterior. Si el Tribunal declara la nulidad de la sentencia. deberÃ¡ dictar un nuevo fallo dentro de los diez (10) dias. ArtÃculo 68. Recurso de revisiÃ³n El recurso de revisiÃ³n procederÃ¡: a) Si despuÃ©s de dictada la sentencia se recobran o descubren pruebas decisivas que la parte ignoraba que existÃan o no pudo presentarlas por fuerza mayor, o porque las tenis la parte en cuyo favor se ha dictado el fallo. b) Si la sentencia ha sido dictada apoyÃ¡ndose en documentos cuya falsedad ha sido declarada en un fallo, y este hecho no se denuncio en el juicio, o se resolviÃ³ despuÃ©s de la sentencia. c) Si a sentencia se ha dictado fundÃ¡ndose en la prueba testimonial y los testigos son condenados posteriormente por falso testimonio en las declaraciones que sirvieron de fundamento a la sentencia. d) Si se prueba con sentencia firme que existiÃ³ prevaricato, cohecho o violencia al dictarse la sentencia. El plazo para deducir el recurso es de treinta (30) dias y se cuenta desde que se tuvo conocimiento de los hechos. La tramitaciÃ³n del recurso se rige por las normas establecidas en el articulo anterior para el recurso de nulidad. CAPITULO VII. RECURSOS CONTRA LAS RESOLUCIONES JUDICIALES ArtÃculo 66. Recurso de reposiciÃ³n Procede el recurso de reposiciÃ³n respecto de las providencias simples y sentencias interlocutorias, a fin de que se las deje sin efecto o se las modifique por contrario imperio. Su trÃ¡mite se rige por las normas del CÃ³digo de Procedimientos en lo Civil y Comercial. ArtÃculo 67. Recurso de nulidad El recurso de nulidad procede: a) Cuando la sentencia resuelve cosas que son antiÃ©ticas, dispone en la parte resolutiva lo contrario de lo que en los considerandos expresa o en Ã©stos incurre en contradicciÃ³n. b) Cuando los representantes de la AdministraciÃ³n PÃºblica han procedido a hacer reconocimientos o transacciones sin la autorizaciÃ³n respectiva. c) Cuando en el procedimiento se han omitido trÃ¡mites sustanciales que inciden sobre los resultados del fallo, pero que no han sido consentidos por las partes. d) Cuando la sentencia presenta defectos esenciales de forma, o no decide sobre cuestiones expresamente planteadas en la relaciÃ³n procesal. El plazo para deducir el recurso es de cinco (5) dias desde la notificaciÃ³n de la sentencia. Del recurso se corre traslado a la contraria por cinco (5) dias; evacuado el traslado o vencido el plazo para hacerlo si no se ha ofrecido prueba, el Tribunal dictarÃ¡ resoluciÃ³n dentro de los cinco (5) dias previa vista por igual plazo al Fiscal. Si se ha of recido prueba que el Tribunal considera pertinente fijarÃ¡ audiencia de sustanciaciÃ³n dentro de un plazo no mayor de diez (10) dias, la que puede postergarse una sola vez en caso de imposibilidad material de producir la prueba en la audiencia seÃ±alada; encontrÃ¡ndose el expediente en estado, se procede conforme a lo dispuesto en la parte final del pÃ¡rrafo anterior. Si el Tribunal declara la nulidad de la sentencia. deberÃ¡ dictar un nuevo fallo dentro de los diez (10) dias. ArtÃculo 68. Recurso de revisiÃ³n El recurso de revisiÃ³n procederÃ¡: a) Si despuÃ©s de dictada la sentencia se recobran o descubren pruebas decisivas que la parte ignoraba que existÃan o no pudo presentarlas por fuerza mayor, o porque las tenis la parte en cuyo favor se ha dictado el fallo. b) Si la sentencia ha sido dictada apoyÃ¡ndose en documentos cuya falsedad ha sido declarada en un fallo, y este hecho no se denuncio en el juicio, o se resolviÃ³ despuÃ©s de la sentencia. c) Si a sentencia se ha dictado fundÃ¡ndose en la prueba testimonial y los testigos son condenados posteriormente por falso testimonio en las declaraciones que sirvieron de fundamento a la sentencia. d) Si se prueba con sentencia firme que existiÃ³ prevaricato, cohecho o violencia al dictarse la sentencia. El plazo para deducir el recurso es de treinta (30) dias y se cuenta desde que se tuvo conocimiento de los hechos. La tramitaciÃ³n del recurso se rige por las normas establecidas en el articulo anterior para el recurso de nulidad. CAPITULO IX. SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA SENTENCIA ArtÃculo 74. SuspensiÃ³n y ejecuciÃ³n sustitutiva Dentro de los cinco (5) dias de notificada la sentencia. la AdministraciÃ³n PÃºblica puede solicitar: a) La suspensiÃ³n de su ejecuciÃ³n, con la declaraciÃ³n de estar dispuesta a indemnizar los daÃ±os y perjuicios que la suspensiÃ³n causa. b) La sustituciÃ³n de su ejecuciÃ³n cuando su cumplimiento puede suplirse por el pago de una indemnizaciÃ³n. ArtÃculo 75. SuspensiÃ³n: Casos Puede disponerse la suspensiÃ³n cuando la ejecuciÃ³n de la sentencia: a) Determina la supresiÃ³n o suspensiÃ³n prolongada de un servicio pÃºblico. b) Motiva peligros de trastornos al orden pÃºblico. c) Determina la privaciÃ³n del uso colectivo de un bien afectado a ese uso siendo Ã©ste real y actual, siempre que no medie interÃ©s publico mayor. d) Traba la percepciÃ³n de tributos fiscales regularmente establecidos que no han sido declarados inconstitucionales por sentencia firme. e) Provoca graves inconvenientes al tesoro pÃºblico por la magnitud de la suma que debe abonarse, caso en el cual el Tribunal debe establecer el pago por cuotas. con actualizaciÃ³n por desvalorizaciÃ³n monetaria e intereses legales. ArtÃculo 76. TrÃ¡mite y resoluciÃ³n Del pedido de suspensiÃ³n o sustituciÃ³n se corre traslado por cinco (5) dias a la contraria; si Ã©sta al contestar no se al ana, el Tribunal fijarÃ¡ dentro de los diez (10) dias siguientes audiencia para que se agregue, realice y alegue sobre las pruebas, las que deben ofrecerse en los respectivos escritos. El Tribunal, antes o despuÃ©s de la audiencia, puede decretar las medidas para mejor proveer que considere pertinentes, debiendo dictar la resoluciÃ³n, previa vista por cinco (5) dÃas al Fiscal, dentro de los diez (10) dÃas de encontrarse los autos en estado. Si resuelve la suspensiÃ³n el Tribunal fijarÃ¡ plazo mÃ¡ximo de la misma y el monto de la indemnizaciÃ³n. Si resuelve la ejecuciÃ³n sustitutiva fijarÃ¡ el monto de la indemnizaciÃ³n. Las indemnizaciones que el Tribunal fije deben abonarse dentro de los sesenta (60)diasde la notificaciÃ³n. En caso de no depositarse en plaza el importe de la indemnizaciÃ³n fijada, a la orden del Tribunal y para su pago sin mÃ¡s trÃ¡mite, la suspensiÃ³n o sustituciÃ³n quedan sin efecto. TITULO QUINTO PROCEDIMIENTO SUMARIO ArtÃculo 77. Reglas especÃficas El procedimiento sumario se rige por las reglas del procedimiento ordinario previstas en el Titulo cuarto con las siguientes modificaciones: a) Se corre traslado de la demanda con citaciÃ³n y emplazamiento de diez (10) dias. b) De la contestaciÃ³n de ta demanda no se corre traslado a la actora. c) No se admite sustanciaciÃ³n de prueba alguna, con excepciÃ³n de la contenida e incorporada en las actuaciones administrativas directamente relacionadas con la acciÃ³n en los tÃ©rminos del articulo 38Â°. d) Contestada la demanda o vencido el plazo para hacerlo, se corre vista al Fiscal y se llama autos para sentencia. TlTULO SEXTO DISPOSICIONES GENERALES ArtÃculo 78. Reenvio legislativo Son aplicables a los procesos administrativos, analÃ³gica y supletoriamente, las disposiciones contenidas en el CÃ³digo de Procedimientos en lo Civil y Comercial y en la ley NÂ° 1036. ArtÃculo 79. Vigencia Este CÃ³digo comenzarÃ¡ a regir al mes de su publicaciÃ³n en el BoletÃn Oficial. Las causas promovidas con anterioridad a esa fecha seguirÃ¡n rigiÃ©ndose por las disposiciones vigentes en el momento de interposiciÃ³n de la demanda. ArtÃculo 80. DerogaciÃ³n DerÃ³gase toda disposiciÃ³n general o especial que se oponga a las contenidas en este Codigo. ArtÃculo 81. Tengase por Ley de la Provincia, cÃºmplase, comunÃquese, dÃ©se al Registro y BoletÃn Oficial y archivase. Sancionada: 10/07/81.- <h1>Document Outline</h1> <ul> <li> </li> <li> </li> <li> </li> <li> </li> <li> </li> </ul>